一、指数介绍

（一）指标体系

“一带一路”媒体关注度指数按照不同媒体类型，分为传统纸媒关注度和网络媒体关注度两大类。其中，传统媒体又分为报纸和期刊两类，重点考察其“一带一路”相关文章的发表量、下载量和被引量；网络媒体主要以新闻网站为主体，重点考察网站“一带一路”相关文章的发文量、收录量及影响力等。具体指标体系构建及权重见表1。

表1   “一带一路”媒体关注度评价指标体系

（二）评价对象和方法

参评对象分为报纸、期刊和新闻网站三类。其中，报纸类媒体以近四年来发表过“一带一路”相关文章的485家国内报纸为基础，从中选取发文量达到10篇以上的255家报纸为参评对象；期刊类媒体以近四年来刊登过“一带一路”相关文章的3220家国内期刊为基础，从中选取发文量达到10篇以上的754家期刊为参评对象；网站类媒体以中央网信办公布的《互联网新闻信息服务单位名单（截至2017年4月）》所涉及的294家新闻网站为参评对象。

本指数主要采取互联网采集和大数据分析等方法。其数据来源有两个方面：（1）2013年9月7日-2017年5月17日，中国知网（CNKI）报纸库、期刊库中与“一带一路”主题直接相关的文章共计5万余篇；（2）同期，百度、谷歌、搜狗、360、必应等主要搜索引擎收录的参评新闻网站中与“一带一路”相关的数据共计800多万条。

二、评价结果

（一）报纸类媒体排行榜

报纸类媒体按照报纸发行主体分为国家级报纸、省级报纸和地市级报纸三类，每种类型选取排名前30位的媒体。

表2 “一带一路”媒体关注度排行榜（国家级报纸）

表3 “一带一路”媒体关注度排行榜（省级报纸）

表4 “一带一路”媒体关注度排行榜（地市级报纸）

（二）期刊类媒体排行榜

期刊类媒体不再按照所属领域进行细分，按照指数综合评价，选出关注度前30名媒体。

表5 “一带一路”媒体关注度排行榜（期刊类）

（三）新闻网站类媒体排行榜

新闻网站类媒体根据主办单位的性质分为国家级新闻网站和地方性新闻网站两类，每种类型各排出前30名。

表6 “一带一路”媒体关注度排行榜（国家级新闻网站）

表7 “一带一路”媒体关注度排行榜（地方性新闻网站）

三、分析结论

（一）从报道数量看，媒体对“一带一路”的关注度整体呈上升趋势

近四年来，传统媒体与网络媒体的报道量随“一带一路”建设深入呈现上升趋势。其中，报纸类相关发文量累计高达17000篇。特别是自2015年3月《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》出台至2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛召开，媒体对“一带一路”的关注量大幅增长，报纸和期刊月均发文量均超过400篇。

图1 “一带一路”倡议提出以来传统媒体月均发文量变化

（二）从关注主题看，报道内容日益丰富，设施联通与贸易畅通倍受关注

近四年来，媒体对“一带一路”的关注焦点和范围逐渐拓展。随着“一带一路”建设的推进，媒体关注和报道的内容逐渐从战略层面向基础设施、能源合作、经贸往来、人文交流等多方面延伸（见图2），关注领域更加广泛、内容更加丰富。

图2  2013-2017年国内媒体对“一带一路”关注热词词云

互联网大数据分析显示，自“一带一路”倡议提出以来，主流媒体对“一带一路”设施联通和贸易畅通两个方面较为关注，占比超过50%（图3）。

图3 国内主流媒体对“一带一路”五大合作内容的关注度

（三）从关注区域看，国内西部和东南沿海地区以及东南亚、中亚、东北亚等地区最受媒体关注

从国内被关注区域来看，由于各区域地理区位、功能定位以及“一带一路”建设参与度各异，媒体对各省/自治区/直辖市“一带一路”建设情况的关注程度也出现明显差异。其中，新疆、广西、甘肃、陕西、云南等西部地区以及福建、上海、广东、江苏、海南等东南沿海地区的媒体关注度相对靠前。

从国外被关注区域来看，东南亚、中亚和东北亚受到国内媒体报道较多，其次是中东欧、南亚、西亚北非。

图4   2013-2017年媒体对各地“一带一路”建设的关注情况

（四）从关注视角看，不同媒体关注的侧重点各不相同

从报纸类媒体关注看，国家级报纸类更关注政策沟通，多报道国家高层互访、战略合作等；省级报纸类更多从各地自身的区位优势、资源禀赋等出发就相关具体项目的落地和实施推进进行报道；地市级报纸类就各自参与项目、规划重点、配合上级政府推进“一带一路”建设情况报道较多。

从期刊类媒体关注看，主要集中于对“一带一路”贸易潜力、产能合作、地缘政治、国际关系、风险评估等方面进行研究，近年来正呈现出从理论研究向理论与实证研究相结合的转型。

从新闻网站类媒体关注看，国家级新闻网站就“一带一路”推进的重要领域、重点地区、重大项目报道较多；地方性新闻网站或就各地参与项目、对接方案实施情况报道较多，或就重点问题转载国家级新闻网站的内容较多。 

四、政策建议

“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。推进“一带一路”建设，需要进一步加强媒体的舆论宣传工作，媒体需要树立正确的理念和价值观，努力讲好丝路历史故事和现代故事，阐述丝路精神，强化感情共同体、利益共同体、命运共同体和责任共同体的意识，为“一带一路”建设营造良好的舆论氛围。

第一，加强媒体统筹协调，积极推动媒体融合发展，构建多媒一体的“一带一路”传播矩阵。推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，打造形态多样、手段先进、具有竞争力的外宣旗舰媒体，建设拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体传播集团，形成微博、微信、PC端、广电等立体多样、融合发展的“一带一路”媒体传播矩阵，通过大众传播、群体传播、人际传播等多种方式宣传“一带一路”，促进民心相通，增进理解互信。

第二，强化外宣能力建设，积极推动媒体“走出去”，掌握“一带一路”国际舆论传播的主动权。媒体要做好“一带一路”建设的传播者、记录者和推动者，强化新闻报道力度，形成更加有利的国际舆论氛围。一是媒体既要讲好传统中国故事，更要讲好当代中国故事，以便沿线国家对中国形成更立体更全面的印象；二是媒体要少聚焦政治影响，多聚焦经贸、金融、文化等方面的交流与合作，强化民心相通；三是媒体在对外传播中要重视措辞和语言翻译，要内外有别，避免国内一些通用词汇翻译过程中被异化而造成歧义和误解；四是积极联合国外媒体，借助国外传播平台，以对方喜闻乐见的形式传播正确的理念和价值观，通过对象国的媒体、专家、权威人士和意见领袖等来讲述“一带一路”的意义。

第三，促进媒体与智库融合发展，打造“一带一路”国际话语体系。媒体和智库是“一带一路”软力量建设的重点，推动二者融合发展，媒体在舆论宣传和引导方面可获得长期稳定的智力支持，智库亦可通过权威、有效的媒体传播平台，提升其“一带一路”相关研究成果的传播力与影响力，助力智库优化升级。媒体与智库可建立智力资源融合机制，以高质量智慧产品生产和最佳传播的深度融合共同打造“一带一路”国际话语体系。